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发挥参政议政作用,服务经济社会科学发展
信息来源:本站原创    访问次数:2354    发布时间:2012-07-19

    近年来,在省侨联的指导下,在运城市委的坚强领导下,我们运城市侨联积极参政议政,展现了侨界人才荟萃、联系广泛的优势,为在全市塑造侨联形象做出了贡献。我们的具体做法主要是:
    一、以侨界代表和委员高素质保证参政议政的质量
    参政议政是各级侨联组织的基本职能,主要通过侨界人大代表和政协委员为载体来实现的。正因为如此,侨联组织参政议政能力强不强,其关键是“人”。 为此,我们市侨联党组非常重视侨界政协委员和人大代表的推荐工作,首要条件是具备了侨界身份特点,政治上成熟可靠、综合素质较高,有参政议政的能力、水平、意识和热情,并且在社会上有一定影响力,本职工作出色,能够承载侨联的参政议政使命,能够展示侨界的风采,积极为经济社会的全面发展和社会和谐稳定建言献策。推荐过程中,认真将候选人的条件和标准扎实的落实到每一个环节,及时和市委组织部、市委统战部以及候选人所在单位的沟通。去年市级两会换届中,我们推荐的一位市人大代表已被选举为市人大常委;我们推荐的五位被确定为市政协委员,一位被选举为市政协常委。县、区侨联主席也均被成功推选为县、区政协委员(盐湖区、闻喜县、永济市、河津市等),为侨界代表、委员很好的参政议政奠定了良好的基础。
    二、以强化学习保证参政议政工作的效果
    侨联是个群团组织,侨界政协委员、人大代表分布在不同的单位,给参政议政管理工作带来挑战。为此,我们加强了对侨界人大代表、政协委员的联系和管理。对每位侨界市人大代表和市政协委员,要求做到:在做好本职工作的前提下,和侨界朋友广泛沟通,与社会各界广交朋友,经常调研,深入实际、深入群众、深入基层。自觉学习和理解《政协章程》与《新时期条件下进一步加强政协工作的意见》及《政协提案工作规范》等政策和理论,不断给自己“充电”,进一步提高自己的参政议政能力和水平。并积极参加政协组织的理论政策培训和各种活动。重点是紧紧围绕市委、市政府的中心工作和大局,以代表议案、政协提案和社情民意等方式积极参政议政,侨联集体每年都要完成1-2个团体提案;每个代表、委员每年至少必须完1~2个高质量的议案和提案。
    三、以准确定位保证参政议政工作的效果
    侨联参政议政的出发点和目的是围绕中心服务大局,就是要紧紧围绕市委市政府确定的中心工作开展参政议政,就是要服从服务于经济社会科学发展这个大局开展参政议政。我们市侨联经常告诫大家一定要正确理解“有位必有为”和“有为才有位”的关系,从大政治的角度出发,努力作到:“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”,做到“帮忙而不添乱”、“参政而不越位。”在人大和政协的政治舞台上,扮好角色,唱好戏;实事求是,为民鼓与呼;建言献策,促进大发展。近年来,运城侨界代表委员每年给政府提交的议案提案都在25件以上,团体提案每年都有二件以上,且每年都有大会议政发言,每年都有市政协重点督办提案。这些参政议政成果,凝聚了运城侨界政协委员的心血和热情,体现了委员们参政议政的能力、水平和影响与作用,都被大会确定为大会口头议政发言,受到了各级领导及组织的充分肯定和高度评价,河东荧屏与报端多次予以报道。2012年,针对运城市区近年来机动车辆剧增、停车场不足、乱停乱放、占道经营等造成的交通拥堵已严重到影响到广大市民正常的生产生活,亦在一定程度上影响到党政机关的工作秩序和效率,影响到城市形象。朱建中副主席在深入调研的基础上执笔撰写了“运城市区交通拥堵问题应标本兼治”,不仅被选为大会议政发言,而且被市委、市政府、市政协选为重点提案,王安庞市长批示为重点督办提案,并批示此提案的落实情况要报告市政府常委会。
    四、以深入调研保证参政议政的效果
    参政议政效果好不好,关键还是要看侨界代表委员是否进行了深入的调研。没有深入的调查研究就没有高质量的参政议政成果。为此,我们历来坚持引导侨界人大代表政协委员深入群众深入基层做扎实细致的调研,保障高质量的参政议政成果。历年来,运城侨界的人大代表、政协委员在充分、细致、扎实调研的基础上,共提交人大议案、政协提案130余件。其中,市侨联副主席兼秘书长朱建中委员撰写的市政协提案就达90多件。市侨联党组书记、市政协委员李新潮同志,以敏锐的眼光对万荣县“李善人”家院进行了深入调研与考察,撰写了“应进一步开发万荣李家大院旅游资源的建议”的提案,引起了市委市政府的高度关注,并予以采纳,很短时间内就真正加大了“李家大院”的旅游资源开发力度,在仅存的二十进老宅院的基础上,多方筹资修旧如旧复建了二十多进院落,并开辟了大型广场和停车场与餐饮、文化配套设施,整体规模是晋中“乔家大院”、“王家大院”的几倍。其大院文化的核心是“善心”、“善举”;其建筑风格是宏观上大传统,微观上有中西合壁。现在万荣“李家大院”已成为河东新的旅游景点,中外旅客络绎不绝。市政协委员、市侨联常委、市环保局总工程师韩晓辉同志,在深入调研的基础上,以强烈的责任感撰写了“尽快加大涑水河污水治理力度的建议”,不仅被市政协、市政府确定为重点提案,而且已在省里成功立项,为运城的环保事业、为涑水河沿线广大乡镇居民正常的生产生活创造了条件,办了实事,受到了各级领导和广大群众的好评。市侨联常委、缅甸归国华侨胡文毓被推选为市人大常委后,一辆摩托车就是他的代步工具,进机关、进社区、下乡村,风里来、雨里去,任劳任怨,深入盐湖区进行群众走访工作,今年两会期间向市人大提交四件议案,得到了群众的人大的充分肯定,被群众成为人民贴心代表。
    五、以新颖的形式保证参政议政的效果
    侨联界别在人大代表和政协委员中人数相对不多,为了借助其他力量进一步扩大侨联参政议政的影响、提高参政议政的效果,我们支持市政协委员、市侨联副主席兼秘书长朱建中同志自发联络并组建了“市政协委员十人活动小组”。组织成员起初有侨联、民革、民盟、九三、农业界别。随后,民进、民建、企业界的委员也加入了小组活动。根据社会及群众反映的焦点、难点、热点问题与诉求,以组织的形式开展灵活多样的履职活动。有的活动“市政协委员十人活动小组”与“市人大代表十人活动小组”联合进行的,开创了“法律监督”与“民主监督”联手参政议政的先河,加大了监督力度与社会影响力。几年来,他们共组织视察、调研、监督活动160余次,接受群众来信来访30余次,走访群众730余人,履行了职能,化解了矛盾,解决了问题,构建了和谐,促进了发展。今年运城市政协柴林山主席所做的常委会工作报告和杨泽生副主席所做的提案工作报告中,对“十人活动小组”的参政议政、履职尽责都给予了充分的肯定和高度的评价。
    参政议政任重道远。尽管我们运城市侨联在参政议政上面取得了一些可喜的成绩,但与兄弟市相比还有很大差距,与上级领导和组织以及广大人民群众对我们的要求和希望还有很大差距。我们以这次参政议政经验交流会为契机,认真学习借鉴各地的好经验好做法,以更大的热情、更优异的成绩为侨界争光,为经济社会科学发展做出新的更大的贡献。


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